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生猪活体可抵押 鼓励企业海外养猪
今年年初新冠肺炎疫情发生以来,生猪养殖业受到较大冲击,企业普遍面临物资运输不畅、复工复产困难等问题。目前,国内猪价维持高位,养猪利润较为可观,想复产、扩产的企业普遍面临资金不足的难题,但养猪场投入的固定资产、生物质资产却面临着无法抵押的尴尬。

为引导银行业保险业切实做好支持稳定生猪生产和保障市场供应工作,3月16日,国家发展改革委、农业农村部联合发布《关于支持民营企业发展生猪生产及相关产业的实施意见》(下称《意见》),鼓励银行将符合规定的土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械和生猪活体纳入可抵押品目录,鼓励农业银行等积极探索生猪养殖“大带小”金融服务。
至于生猪活体抵押,也因为地方探索,逐步克服了实际操作中存在的登记确认难、生猪抵押价值评估难、二次抵押识别难等难点。比如,在广东肇庆,探索推出了“生猪活体质押+银行信贷+保险保障+政策补贴”的生猪活体抵押贷款业务。
谋易咨询首席顾问官、中加融达投资公司董事长王中对第一财经记者表示,尽管国家提出“建立健全金融机构生猪产业贷款尽职免责和激励约束机制,提高不良贷款容忍度”,但也不可避免出现即便是跟银行关系良好的大企业遭遇抽贷现象。银行非常重视风控,对生物质押抵押贷款,金融机构仍然还是审慎对待。
至于在财政支持方面,《意见》要求落实非洲猪瘟强制扑杀补助经费。王中称,现在非洲猪瘟强制扑杀补助的经费落实得并不好。一方面是农业农村部认可的、公布的,这部分落实了一部分,还没有完全到位;另一方面,一些地方以各种名义扑杀的,各个地区发放的情况不一样。
除了自给方面,《意见》还提出,积极开拓国际市场,主要包括鼓励民营企业根据国内市场需求进口优质猪肉产品,另一方面是鼓励符合条件的国内企业“走出去”养猪,有效利用国际资源发展生猪生产。国家鼓励有条件的养殖企业出海养殖,主要是南美。因为当地具备饲料、土地成本低的优势,饲料谷物供应充裕,便于大规模集约化养殖,配套建设屠宰加工一体化设备,并将产品出口到国内。

比如新希望,将越南作为在海外开展生猪养殖业务的首个国家。2017年,新希望将“做大养猪”作为战略目标之一。2018年,进一步提出了“到2022年冲击2500万头生猪出栏量”的目标。2019年以来,除了在国内多地扩产之外,还在越南三省投资11.47亿元开展养猪项目。
再比如中粮集团旗下中粮肉食、渝粮集团红蜻蜓、湖南大康牧业等,在积极尝试进入南美地区发展种—养—屠宰的一体化项目。
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